Су ресурстары және суару министрі Нурлан Нуржигитов Қазақстан Республикасының Су кодексінің жобасын Мәжілісте таныстырды, деп хабарлайды Kapital.kz ақпарат орталығының тілшісі министрліктің баспасөз қызметіне сілтеме жасап.
Заң жобасын әзірлеу бес негізгі принципке негізделген: суды қоршаған орта, халықтың өмір сүру негіздері және экономикалық даму ретінде тану; судың экономикалық құнын пайдалану кезінде мемлекет тарапынан мойындау; беткі және жер асты су ресурстарын кешенді пайдалану; су үнемдеу, суды тиімді және рационалды пайдалану негізінде; су қорын қорғау және пайдалану мәселелерін шешуге қоғамды тарту.
«Жаңа Су кодексінде алғаш рет «су қауіпсіздігі» түсінігі енгізілді. Бұл су тапшылығы мен су объектілерінің ластануының қауіптерінен халық пен экономиканы қорғауды қамтиды», - деді министр.
Осы мақсатта 2024 жылы 2030 жылға дейін су ресурстарын басқару жүйесін дамыту Концепциясы және 2028 жылға дейінгі су шаруашылығын дамыту кешенді жоспары бекітілді.
«Жоспарларда 42 жаңа су қоймасын салу және 37 бар су қоймаларын қайта жаңарту бар. Сонымен қатар, шамамен 14,5 мың км суару арналарын модернизациялау жоспарлануда. Барлық тапсырмаларды орындау нәтижесінде 2030 жылға қарай қосымша 10 миллиард текше метр су жинап, үнемдеуге болады», - деп түсіндірді ол.
Нурлан Нуржигитов кодексте судың ресурстарын сарқылудан және ластанудан қорғауға басты назар аударылатындығын, экономикалық қажеттіліктерден кейін келетінін атап өтті.
«Бұл жаңа Су кодексінің қолданыстағыдан принципті түрде ерекшеленетін бір ерекшелігі. Су объектілерінің сарқылуын болдырмау үшін «экологиялық ағын» түсінігі енгізіледі, ол өзен, көл және теңіз экологиялық жүйесін сақтау үшін арналған су көлемін білдіреді, және ол табиғатта қалдырылуы тиіс», - деді министр.
Жаңа құжатта су объектілерін – шағын өзендер мен көлдерді қорғау талаптары кеңейтілді. Шағын өзендерде жабық бөгеттер салуға тыйым салу талаптары қарастырылған.
«Кілтті жаңалықтардың бірі – интеграцияланған су ресурстарын басқару принципін сақтай отырып, мемлекеттік жоспарлау жүйесін түбегейлі реформалау. Жаңа кодекс интеграцияланған су ресурстарын басқарудың Бас жоспарын және бассейндік жоспарларды әзірлеуді қарастырады. Бұл құжаттар су ресурстарын болжау негізінде мақсаттарды, міндеттерді, тәсілдерді және негізгі іс-шараларды анықтайды», - деп атап өтті министр.
Бұл құжаттардың қорытындылары мен ұсыныстары мемлекеттік жоспарлауда ескерілуі тиіс.
«Жаңа талаптарға сәйкес, суды пайдалану бойынша рұқсат құжаттары тек айналымға немесе қайтадан суды қамтамасыз етуге кезең-кезеңімен көшу жоспары болған жағдайда беріледі. Көшу ережелерінде жаңа Су кодексі күшіне енген күннен бастап екі жыл ішінде осы жоспарларды әзірлеу талаптары да қарастырылған», - деп көрсетті ол.
Жаңа құжаттың тағы бір ерекшелігі – гидротехникалық құрылымдардың қауіпсіздігі мәселесін бөлек бөлімге шығару. Сондай-ақ, су тасқыны және құрғақшылықты басқару саясатын қайта қарауға бағытталған кешенді түзетулер әзірленді, сондай-ақ барлық деңгейдегі мемлекеттік органдардың жауапкершілігі мен өкілеттіктері анықталды.
«Техникалық аудит мәселелері алғаш рет заңнамалық деңгейде реттеледі. Халықтың су ресурстары туралы ақпаратқа қолжетімділігін қамтамасыз ету үшін жыл сайын Ұлттық ақпараттық есеп жарияланады. Онда елдегі судың жағдайы, қорғалуы және пайдаланылуы туралы ақпарат болады», - деп нақтылады министр.
Су шаруашылығын цифрландыру үшін Ұлттық ақпараттық жүйе құру қарастырылған, ал бассейндік су инспекцияларына мемлекеттік бақылаудың жаңа түрі – тергеу мен су ресурстарын қорғау, олардың заңсыз пайдаланылуын тоқтату бойынша талаптарды күшейтуге мүмкіндік беретін механизм беріледі, бұл «қара нарықтағы» суды күресудің негізгі құралдарының бірі болады.
Су кодексі 121 баптан, 14 бөлімнен және алты тараудан тұрады, осы заң жобасы аясында төрт кодекске және тоғыз заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізіледі.