ОДКБ — это региональная межгосударственная организация, в состав которой входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Основная цель создания ОДКБ заключается в обеспечении коллективной безопасности, стабильности и защите независимости стран-участниц от внешних угроз.
Руководит ОДКБ Совет коллективной безопасности, состоящий из президентов стран-участниц договора. Совет назначает генерального секретаря организации. На данный момент генеральным секретарем является Имангали Тасмагамбетов.
В Астане сессия Совета началась с узкого состава, в котором приняли участие, помимо нашего Президента, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, а также Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов. Затем сессия продолжилась в широком составе с участием других официальных лиц.
Выступления первых лиц
Заседание Совета открыл Глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который подчеркнул, что ОДКБ становится одной из самых значимых структур для поддержания мира и стабильности на евразийском пространстве. В условиях современных вызовов ОДКБ демонстрирует свою актуальность как гарант безопасности для всех стран-участниц. Президент Токаев отметил, что согласованные действия, взаимное доверие и поддержка всесторонне укрепляют коллективную способность государств к решению сложных и масштабных задач.
«ОДКБ – это не только военное партнерство, но и уникальный механизм, который объединяет усилия и ресурсы для защиты суверенитета и территориальной целостности наших стран», – заявил он.
Под председательством Казахстана в ОДКБ в текущем году было проведено около 60 мероприятий, направленных на повышение эффективности оперативного реагирования в случае кризисных ситуаций. Основное внимание уделялось борьбе с современными угрозами, такими как терроризм, кибератаки, транснациональная преступность и незаконный оборот наркотиков. В этой связи были успешно проведены совместные специальные операции в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков «Канал», незаконной миграции «Нелегал», преступлениям, совершаемым с применением информационных технологий – «ПРОКСИ», и антитеррористической операции «Наемник».
Во время сессии также выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, который подробно остановился на имеющемся в распоряжении России вооружении и его характеристиках, включая характеристики новейшей гиперзвуковой ракетной системы «Орешник», приводя сравнения с передовым вооружением в мире. Российский лидер также затронул вопрос военного конфликта с Украиной, так как, будучи одним из участников ОДКБ, он обязан информировать остальных участников о складывающейся ситуации, возможных угрозах и перспективах разрешения конфликта. Он отметил, что Министерство обороны Российской Федерации располагает информацией о количестве систем вооружения, которыми обладает военный альянс НАТО, как поставщик вооружения на Украину, а также о том, сколько из этих систем находится на складах, где расположены склады и сколько еще вооружения планируется поставить на Украину.
«Что касается производства соответствующих ракетных систем, соответствующей техники, то в России оно в 10 раз больше, чем совокупное производство всех стран НАТО вместе взятых. И в следующем году это производство будет увеличено еще на 25–30%», – подчеркнул Президент Российской Федерации.
Для стран ОДКБ данное выступление имеет огромное значение, поскольку необходимо признать, что остальные страны-участницы не обладают вооружением подобного уровня собственного производства. Наличие современных видов вооружения является первостепенным для коллективной защиты безопасности и мира на территории Евразийского материка, особенно с учетом обострения политической ситуации в мире. Таким образом, страны ОДКБ в значительной степени вынуждены полагаться на наличие современных систем вооружения в Российской Федерации и возможности его быстрого производства. Владимир Путин во время пресс-конференции заявил, что Россия не будет запрашивать помощь сил ОДКБ в случае ударов дальнобойными ракетами по России, отметив, что государства-участники ОДКБ не смогут помочь в противоракетной обороне его страны.
В следующем году председательство в ОДКБ перейдет к Республике Кыргызстан. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в своем выступлении подробно остановился на планах работы организации в 2025 году, акцентировав внимание на необходимости анализа влияния подрывной деструктивной идеологии в молодежной среде для дальнейшей разработки комплекса мер по ее пресечению, а также на продвижении взаимодействия по вопросам предотвращения и пресечения использования информационных технологий в террористических и экстремистских целях. Жапаров анонсировал проведение Международной конференции по кибербезопасности в Кыргызстане.
Касым-Жомарт Токаев по итогам совещания с лидерами стран организации в узком составе озвучил твердую готовность всех участников организации действовать совместно для предотвращения вызовов и угроз коллективной безопасности.
Подписанные документы
В ходе сессии было подписано 14 документов, среди которых наиболее важными являются следующие:
- Декларация Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
- «Решение Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О Целевой межгосударственной программе Организации Договора о коллективной безопасности по укреплению таджикско-афганской границы».
- Заявление Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
- Решение Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О дальнейшем укреплении союзнических отношений в рамках Организации Договора о коллективной безопасности».
- Решение Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О Перечне типовых современных и перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, предлагаемых к оснащению Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности».
В Декларации, принятой в Астане 28 ноября 2024 года, подчеркивается приверженность сотрудничеству стран и дальнейшему развитию ОДКБ в соответствии с принципами международного права и уставом ООН, актуальность формирования и развития в Евразии устойчивой системы безопасности в интересах поддержания стабильности и мирного сосуществования всех евразийских государств. Страны ОДКБ выразили поддержку формированию многополярного мира на основе принципа равной безопасности и готовность к сотрудничеству с другими государствами и межгосударственными объединениями для поддержания мира и стабильности. Подчеркнуто, что военное сотрудничество в рамках Организации не направлено против третьих стран и носит исключительно оборонительный характер.
Указанные выше основы сотрудничества в рамках ОДКБ направлены в первую очередь на создание позитивного имиджа организации как платформы для дипломатического взаимодействия и, таким образом, являются стратегическим шагом, призванным объединить страны региона перед лицом общих вызовов для совместного обеспечения безопасности и стабильности в Евразии.
Отдельные пункты в Декларации отражают озабоченность стран-участниц гуманитарной ситуацией в зоне палестино-израильского конфликта и подчеркивают необходимость политического урегулирования. Также акцентируется важность поддержки становления Афганистана как единого и мирного государства, свободного от войны, терроризма и наркотиков, способного на развитие и интеграцию в региональные системы, и необходимость увеличения объема гуманитарной помощи этой стране.
Необходимо понимать, что рост числа лагерей ИГИЛ на склонах гор Афганистана со стороны Таджикистана представляет реальную угрозу. В медийном пространстве нашей страны наблюдается тенденция к игнорированию данной проблемы или ее представлению в свете нереалистичных фантазий, однако последнее нападение на сотрудников китайской компании и убийство одного из них в начале ноября 2024 года, совершенное боевиками, пересекшими границу Таджикистана, ярко продемонстрировало реальные угрозы безопасности региона. Устойчивое развитие экономики Афганистана, наряду с возможным объединением всех